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内容提要 本书结合历史经验,对目前学界提出的方案以及实践中反映出来的行政组织立法问题进行了深入研究。而以往行政组织法研究则偏重于规范分析。本书原系作者博士后出站报告,其特点:第一,历史资料丰富,从历史角度梳理近代中国以来的行政组织立法资料;第二,现实针对性较强。本书比较适合人大立法机构、政府法制部门和行政法学界人员学习和研究。 目录 自序1 前言1 第一章行政组织法立法概论1 第一节行政组织立法概念的界定1 第二节行政组织立法的核心范畴6 第三节行政组织立法的法律原则18 第四节行政组织立法的形式20 第五节行政组织立法的内容21 第六节行政组织立法研究思路与方法27 第二章官制立法:行政组织立法的第一种形态35 第一节官制立法的历史演变35 第二节官制立法的历史来源52 第三节官制立法的历史分析60 第四节官制立法的历史地位64 第三章组织法立法:行政组织立法的第二种形态67 第一节组织法立法的产生67 第二节南京国民政府时期的行政组织立法69 第三节汪伪政权时期的行政组织立法87 第四节新中国初期的行政组织立法90 第五节组织法立法的历史来源105 第六节组织法立法的历史分析108 第七节组织法立法的历史地位113 第四章决定立法:行政组织立法的第三种形态115 第一节决定立法的产生115 第二节决定立法的再续119 第三节决定立法的定型化120 第四节决定立法的历史来源133 第五节决定立法的历史分析134 第六节决定立法的历史地位136 第五章行政组织立法的完善138 第一节行政组织法治化的总体思路138 第二节宪法中行政组织立法的完善147 第三节政府机构改革中行政组织立法的完善151 第四节事业单位改革中行政组织立法的完善164 第五节社会组织改革中行政组织立法的完善176 第六节基层自治中行政组织立法的完善179 结束语188 参考文献190 |
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